广东、江苏、安徽、河北四地启动平价上网项目申报

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        自国家发改委发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(发改永利国际官网〔2019〕19号)已经近两个月的时间,根据平价上网政策的规定,各省级政府永利国际官网主管部门将根据资源条件组织实施本地区平价上网项目和低价上网项目,有关项目不受年度建设规模限制。目前,已经有多个地区开始组织平价上网项目申报工作,平价上网项目的开发建设有望在近期启动。

 

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        广东、江苏、安徽、河北积极响应平价上网政策,从发布的通知来看,这是个地区对平价上网的态度不尽相同。

 

广东省:资源条件差3月底前申报

 

        根据广东发改委、广东省永利国际官网局日前发发布的《转发国家发改委 国家永利国际官网局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(粤发改能新函〔2019〕481号)文件,鉴于广东省太阳能、风能资源条件较差,各地市要审慎引导企业开展风电、光伏发电无补贴平价上网项目的综合分析评估,如有具备建设条件的平价上网试点项目,请于3月底前上报省永利国际官网局。

 

        去年下半年以来,深圳、佛山、东莞等地都针对光伏项目出台了补贴政策,而平价上网项目虽然不能享受国家补贴,却可以享受地方补贴。因此,广东省的平价上网项目仍有空间。

 

广东1

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江苏省:认真推进3月20日前申报

 

        从江苏发改委官网了解到,江苏发改委发布了《关于开展光伏发电平价上网试点项目建设的通知》(苏发改永利国际官网发〔2019〕213号),要求各地市发改委于2019年3月20日前上报光伏发电平价上网试点项目。

 

        文件根据国家永利国际官网局印发的“平价上网政策”对各设区市发改委作出了组织项目申报的要求,并要求各地和省电力公司积极支持试点项目,此外各地还要指导项目开发企业合理选择场址。至于时间,江苏省要求各设市区发改委于3月20日前书面上报试点项目,并附项目初可研、省电力公司关于送出工程建设及电力消纳保障的承诺函。

 

        由于江苏省向来是光伏发展的核心区域之一,光伏发电在江苏省的发展也走到了全国全列。从通知上来看,江苏省对推进平价上网项目有极大的信心。而与广东省相同的是,江苏省也有多个地区有光伏鼓励政策。而针对“平价上网政策”要求的降低相关项目的非技术成本问题,江苏省在通知中也有了清楚的交代。

 

江苏1

江苏2

江苏3

 

安徽省:保证试点项目所有电量全额上网

 

        安徽永利国际官网局印发《安徽省永利国际官网局转发<国家发展改革委 国家永利国际官网局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知>的通知》(皖永利国际官网新能〔2019〕17号),要求各市发展改革委于2019年3月20日前将本市平价上网项目报送省永利国际官网局,省永利国际官网局将会同相关部门,研究确定平价上网项目名单,市场化交易项目按国家有关规定申报确认。

 

        通知中表示,请各市发改委结合本地实际,抓紧组织申报无补贴上网风电和光伏发电项目。项目建设单位应编制项目实施方案,包括建设规模、土地落实情况、电网接入方案、市场化交易对象等内容。

 

        除此之外,安徽省也对省电力公司有具体的要求,以保证试点项目所有电量全额上网,同时监测弃风、弃光状况。时间上看,安徽省也要求各市发改委于3月20日前将本市项目报送省永利国际官网局。

 

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安徽2

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河北省:鼓励农光、渔光、牧光等土地综合利用模式

 

        河北发展和改革委员会发布《关于开展光伏发电平价上网试点项目申报工作的通知》(冀发改永利国际官网〔2019〕296号),明确:所有申报项目应于2020年6月底前建成投产。逾期未投产项目,视为自动放弃,备案文件自动失效。

 

        河北出台的项目申报政策的特别之处在于,该政策明确鼓励采取农光、渔光、牧光等土地综合利用方式,提高项目整体收益水平。与此同时,河北要求申报的项目落实用用地条件,确保项目用地合法,并要求项目在2020年6月底之前建成投产。

 

        另外,政策还要求项目规模申报必须合理,特别是国家发电年度监测预警为橙色的地区,项目申报规模切勿盲目求大。至于时间方面,河北省要求各市务于3月31日之前将请示文件,包括项目统计表、项目用地和接入意见,连同电子版一并报送河北省发改委。

 

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        四个地区的项目申报各有特色,但是总体都表达了对平价上网政策的支持,也针对平价上网项目的申报工作提出了各项要求。如能将平价上网政策正确实施落地,平价上网项目有望得到大力支持和发展。

 

        相信随着这些地区的项目申报工作的进行,其他省市地区也将随后开启申报工作。而从各个地区的资源水平、光伏发电发展阶段来看,平价上网项目大概率只能在资源条件好的有限地区得到发展,至于这一部分项目的规模到底有多大,还有待后续观察。

2019年3月13日
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来源:永利国际官网

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