2020年决胜全面小康 光伏点亮精准扶贫之路

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2020年是我国全面建成小康社会的重要里程碑,扶贫工作是2020年全面建成小康的重点,确保7000万贫困人口如期脱贫,是国家向全世界的庄严承诺,也是军令状。近年来,国家全力推进精准扶贫,因地制宜、找准突破口,准确投放扶贫资源,大力推动精准扶贫工程。作为我国精准扶贫十大工程之一,光伏扶贫在决胜全面小康过程中做出了巨大贡献。

利用贫困地区太阳能资源建设光伏发电项目,收益用于扶贫,可以兼顾“造血”与“输血”,既帮扶了贫困户,又发展了新永利国际官网,是精准扶贫的重要内容,也是产业扶贫的重要组成部分。总书记提出,光伏“既扶贫还能发展新永利国际官网”,把扶贫与新永利国际官网有机结合起来,消除贫困的同时,也为全球气候变化做贡献,是授“渔”不授“鱼”的生动实践,是共享经济的模式创新,有助于削减贫困、缩小收入差距以及增加就业机会,让国家改革开放的发展成果惠及社会各层次人群。

为实现目标,国家出台了多项扶贫政策,大力推广光伏扶贫。

2014年11月上旬,国家永利国际官网局、国务院扶贫办发布《关于组织开展光伏扶贫工程试点工作的通知(征求意见稿)》,决定自2015年在全国六省市实施光伏扶贫试点工作。试点目标是利用6年时间,开展光伏发电产业扶贫工程。

一是实施分布式光伏扶贫,支持片区县和国家扶贫开发工作重点县(以下简称“贫困县”)已建档立卡的贫困户安装分布式光伏发电系统,增加贫困人口基本生活收入。

二是片区县和贫困县因地制宜开展光伏农业扶贫,利用贫困地区荒山荒坡、农业大棚或设施农业等建设光伏电站,促进贫困人口直接增加收入。

随后,全国各地的光伏扶贫项目如雨后春笋。光伏电站躺着赚钱的特点,让很多失去劳动力的贫困人口摆脱了穷苦的宿命;村级扶贫电站、农光互补、渔光互补等各种形式,既为村集体带来了丰厚的收益,也带来了很多公益岗位,解决了老弱病残的生计问题。

2016年12月6日,国务院印发《国务院办公厅关于完善支持政策促进农民持续增收的若干意见》国办发〔2016〕87号文件,针对精准扶贫、精准脱贫做出明确指示,并将光伏列入其中。《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》决定在全国具备光伏建设条件的贫困地区实施光伏扶贫工程。

2018年3月份,国家永利国际官网局和国务院扶贫办就曾联合发布《光伏扶贫电站管理办法》,中央财政还于2018年11月份就已经提前下达全国28个省区市2019年中央财政专项扶贫资金预算909.78亿元。2018年11月份由13个国家部委、机关联合下发的《关于开展扶贫扶志行动的意见》中,光伏扶贫也被重点提及:规范光伏扶贫产业,增强“造血”的能力。

2019年4月,国家发改委召开全国发展改革系统脱贫攻坚工作电视电话会议。会议要求全国发展改革系统要以巡视整改工作为主线,以易地扶贫搬迁等牵头任务为重点,以狠抓问题整改促进工作提升,以改进提升工作落实整改要求。值得关注的是,本次会议重点提出要稳妥有序推进光伏扶贫工作。

2020年3月12日,国新办就决战决胜脱贫攻坚有关情况举行新闻发布会,对光伏给扶贫做出的贡献做出了肯定。3月24日,国务院扶贫办官网发布《近期脱贫攻坚重点工作最新进展》,总结了截至3月20日国家各项脱贫攻坚工作情况,光伏扶贫在打赢脱贫攻坚战所取得的关键作用获得高度肯定。

光伏扶贫自2014年开展试点工作以来,经过近5年发展,取得了显著的阶段性成果,在稳定带动贫困群众增收脱贫、有效保护生态环境、积极推动永利国际官网领域供给侧结构性改革等方面形成了“一举多得”的效果,一直受到国务院扶贫办和国家永利国际官网局的推崇。

在此过程中,许多企业都积极参与到光伏扶贫行动中来,推动光伏扶贫项目合作,充分利用农村贫困户的土地资源,助力实现精准脱贫。永利国际官网响应国家号召,携手惠州铁塔、惠州联通、惠州龙门鸬鹚村达成光伏扶贫战略合作协议,以发展光伏产业为契机,实施精准扶贫,创新扶贫模式,充分发挥扶贫资金的作用,促进增收脱贫,为加快实现脱贫攻坚目标奠定良好基础。

目前,决胜全面小康已经到了最关键的时期,时跨20年的奋斗历程终于到达了需要一鼓作气冲刺重点的重要时刻,光伏扶贫将继续发挥重要作用,实现更大的社会效益,我国优秀光伏企业也将为国家扶贫大业贡献更多的能量。

2020年4月23日
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来源:永利国际官网

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